洱源西湖水乡

洱源，因高原明珠洱海发源于此而得名，位于大理、丽江、香格里拉黄金旅游线中部，不仅生态环境优越，而且民风极为淳朴。然而，值得关注的是，此地贫困程度深，脱贫难度大，是国家扶贫开发工作重点县和滇西边境连片特殊困难地区片区县。为此，大理州洱源县投入资金35.22亿元，实施发展生产、搬迁安置、改善基础设施、发展教育、生态补偿、金融扶贫和社会保障兜底“七大工程”，严格落实“两不愁、三保障”。

今年2月，洱源被列入全省15个首批将要脱贫摘帽县之一。当地县委、县政府紧紧围绕脱贫攻坚迎国检工作，先后启动了 “稳固住房单项帮扶行动”、“土墙补新行动”、“农村人居环境提升行动”和“脱贫攻坚档案大完善行动”，紧紧围绕住房、安全饮水、电力、文教卫、农户、村容村貌和交通出行、队员管理、“挂包帮”“转走访”、宣传、产业和项目等10个方面，以问题为导向，采取超常规措施，不断压实责任，全力、全速、全域决战脱贫攻坚，闯出了一条具有洱源特色的脱贫攻坚新路子。

持续推进产业帮扶

切实促进群众增收

洱源县树牢“扶产业才是扶根本”的理念，大力推广“党支部+企业（合作社）+贫困户”的“农户自愿、合作经营、群众受益”等产业发展模式，切实增强贫困户“造血能力”，吸引更多的企业进入扶贫领域，建立稳定的产销对接机制和利益联结机制，借助电商扶贫平台，帮助贫困地区优势特色产品拓宽销路、增加收益，确保每户建档立卡贫困户至少有1至2项增收项目。

记者注意到，洱源县牛街乡福和村不仅人口众多，而且是面积较广的省级高寒特困山区村。因其特殊的地理气候环境，拥有大量绿色、生态的高原特色农产品，如火腿、蜂蜜、养面、大白芸豆、野生菌、马铃薯及中药材。受未形成规模化、产业化经营，品牌建设滞后，流通体系不健全等因素影响，这些优质的产品很难走出信息闭塞的大山。

        如今，在村委会办公地的旁边，一间临公路的屋子内摆放有一台电脑和部分农特产品，这是云南省委网信办在此地建立的电商扶贫示范点。该电子商务公共服务点的负责人沈振宇告诉记者，去年10月份，这个网点开始营业，主要通过电商平台对外销售在当地极具代表性和纯天然的“福和四宝”（火腿、荞面、蜂蜜、大白芸豆）。在省委网信办的帮扶下，他们在产品包装、品牌提升、物流配套等短板上下功夫，让高原特色农产品搭上了电商的快车，改变了以往品质高价格低的尴尬局面，为当地村民提供了一条可持续发展的增收路径。

    杨岳根家以前的老房子

杨子赣（左二）带领两名队员深入到东村对建档立卡户的家庭经纬信息进行采集

4月25日上午，福和村驻村扶贫工作队第一书记杨子赣在村委会安排好工作后，就带领两名队员深入到东村对建档立卡户的家庭经纬信息进行采集。与此同时，今天他们还要完成一件事——对村民人居环境住房提升工作验收。

每到一户，杨子赣都翻看手机里此前所拍的照片，仔细对照村民房屋改造前后的细节。他认为，贫困户只有先“安居”才能后“乐业”。

全面消除错退漏评现象

对标对表抓问题补短板

据介绍，今年1月底，省扶贫开发领导小组委托评估团队对洱源县进行了评估，共抽查606户。评估结果显示：综合贫困发生率为1.45%，错退率为0.54%，漏评率为0.14%，群众认可度为99.95%，达到摘帽的目标要求。同时，第三方在评估过程中也发现了少部分错退和漏评现象。

为此，该县高度重视，及时制定整改方案，细化工作措施，坚决、全面消除错退户、漏评户这一隐患。

洱源县按照省州党委决策部署和“脱贫攻坚迎国检”专项行动工作要求，对照户脱贫、村出列、县摘帽各项指标，再次深入镇乡村组农户，对标对表逐一开展问题排查，形成问题清单，划定时间表和路线图，倒逼推进整改工作。

巩固提升脱贫攻坚成果

下一步，洱源县将围绕“两不愁、三保障”脱贫目标和“五个一批”精准扶贫思路，持续抓好以下几方面工作：

1 持续抓实产业可持续发展

不断调整和优化产业结构，实施种植养殖基地建设、龙头企业技术提升改造、新型经营主体培育、服务体系建设、能力建设和营销体系建设等产业精准扶持提升项目；不断引进有实力的龙头企业，大力发展农产品加工业，延伸农业产业链条，增加农产品附加值，使广大群众在农业产业化发展中得到更多经济利益，促进群众可持续增收。

2 持续开展健康扶贫和教育扶贫

对A类低保户、重大疾病户、特殊疾病户、边缘户等家庭，持续完善扶持政策，提高补助和救助标准，杜绝出现因病致贫、因病返贫；对“卡外”大病户持续进行医疗单项帮扶，有效解决因病致贫隐患；不断完善政策，扩大贫困家庭助学范围，提高助学标准，进一步减轻农村困难家庭子女就学负担，加大“两后生”培训力度，提高农村困难家庭子女就业技能，促进转移就业，阻断贫困代际传播。

3 持续开展对群众的宣传教育

持续开展对群众脱贫攻坚各类政策、农村人居环境治理等的宣传教育，同时鼓励群众自力更生、艰苦奋斗、移风易俗，进一步转变群众“要我脱贫”为“我要脱贫”的思想观念，强化政策知晓率和精准度，提高群众参与的积极性。

4 持续开展区域发展，贯彻乡村振兴战略

一方面持续推进交通网、水网、能源保障网、互联网建设，着力构建基础设施网络，不断夯实经济社会发展基础。在抓好骨干通道、重点水利工程、重点能源工程建设，提升基础设施服务和保障能力的同时，实施整村推进，不断提升区域发展能力。

另一方面实施乡村振兴战略，在构建现代农业产业体系方面持续发力，发展贫困人口能够受益的产业，促进更多群众就地就近就业，使广大贫困人口走上脱贫致富的道路；按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，保障农民财产权益，壮大集体经济；着力配套完善教育、科技、文化、卫生、体育等公共服务设施，推动经济、政治、文化、社会、生态等各个领域的全面发展，提高居民享受均等化服务的数量和质量，不断向小康大步迈进。

原文链接：society.yunnan.cn/html/2018-05/28/content_5226210.htm